w ww.24chasa.bg/Article.asp?ArticleId=409313

Ако един пенсионер работи, парите му за старост ще бъдат най-вероятно обложени с данък, съобщи управителят на НОИ Христина Митрева. Сега върху пенсията не се начислява налог. Никъде по света никой не получава пълна заплата и пенсия едновременно, ще се опитаме и ние да прецизираме режима, каза тя. Това било справедливо, защото, когато един пенсионер взема допълнително възнаграждение, все пак трябвало да има някакъв ограничител. Подобна практика у нас е съществувала и преди. На 1 лев от пенсията удържали 35 ст. Конституционният съд обаче я отменил през 1997 г. Според Митрева причината за това било известно неразбиране - мотивът не бил съгласуван с НОИ и със социалното министерство. Тепърва обаче ще се търси най-добрият вариант, ще съгласуваме и с НАП, и със синдикатите, и с бизнеса, уточни управителят на НОИ. Има шанс пенсиите да бъдат увеличени в средата на годината, стана ясно вчера. Според Митрева белег за съживяване на икономиката били по-малкото заявки от фирми за масови съкращения.

- Г-жо Митрева, заявихте, че ще опитате да направите НОИ финансово независим. Как ще стане това сега, когато държавата дава повечето от парите за пенсии?

- Действително 40% от парите за пенсии се плащат от вноски, 60% - от данъци. Това деформира системата, защото плащането на пенсии за сметка на данъците натоварва държавата и това ощетява образованието, екологията, инфраструктурата, здравеопазването, отбраната. Затова тенденцията трябва да се обърне и постепенно да се върнем към модела, въведен през 2000 г. - пенсиите и обезщетенията за болест, майчинство, безработица и трудова злополука да се финансират почти изцяло от вноски.

Дисбалансът се получи в резултат на системното намаляване на осигуровките за пенсия от 32 през 2001 г. до 18% през 2009-а. През 2009 г. държавата влезе като осигурител с 12%, но дефицитът вече беше явен. Всяка стъпка за по-нататъшно намаляване на осигуровките е изключително рискована, защото държавата ще участва още повече във финансирането на пенсиите, което значи, че самите пенсионери ще плащат част от пенсиите си.

По-добре е да се намаляват косвените данъци, а не преките. Добре е, че се намали данък общ доход, но аз винаги съм била противник на плоския данък, който удари най-бедните.

И Световната банка, и МВФ са категорични, че трябва да спре намаляването на осигуровките, защото тепърва застаряването на населението ще оказва много силен натиск върху пенсионната и върху здравната система. Към 2025-2027 г. положението ще стане доста драматично.

- Има ли вече данни за ефекта от последното намаление на осигуровките с 2%?

- За януари в бюджета на ДОО приходите са със 17 млн. лв. по-малко от планираното, но първите месеци на годината винаги са по-слаби. Но още нямаме информация от декларациите, а само по тях можем да преценим броя на осигурените и реалните приходи. Към края на март очаквам по-конкретни данни. От тях ще стане ясно и поведението доколко бизнесът е запазил работните места и заплатите в резултат на жеста. Това е много важно за решенията, които започваме да вземаме през май за бюджет 2011.

- Ако се окаже, че очакванията не са оправдани, ще вдигнете ли осигуровките догодина?

- Възможно е, има всякакви варианти. Въпрос на политическо решение, зависи от бизнеса и синдикатите. За мен добрите решения са взетите с консенсус. Защото недоволството на бизнеса ще удари събираемостта, винаги се намират вратички. Но България е сред страните с най-ниски вноски за пенсия. В същото време е 5-а в ЕС по средна възраст на населението - 43 г.

Наистина правителството обеща намаляване на осигуровките за пенсии с 5% в рамките на мандата, но го направи в една друга ситуация, когато още не знаеше в какво положение ще завари държавата и колко тежка ще е кризата. А се оказа, че има финансово неопезпечени договори, нарушения в много министерства и агенции. Факт е, че държавата има 7 млрд. лв. по-малко приходи за м.г., което значи, че вероятно бюджетът не е бил разчетен както трябва.

- Как ще коментирате скандала с двойното осигуряване на управителите на фирми от последните дни?

- При указанието си НАП не е формулирала достатъчно ясно тълкуване на Търговския закон и на текст от Кодекса за социално осигуряване. Но още в първия ден от назначението ми направихме работна група, която прецизира нещата. Така че се избегна опасността хората да се пререгистрират от управители на фирми в работници на трудови договори. Защото никой няма интерес да се извиват ръцете на хората и да ги принуждава да търсят вратички. В крайна сметка трябва да се знае, че управителите могат да работят и на втори трудов договор по няколко часа, но иначе ще внасят за пенсия само като самоосигуряващи се.

- Има ли надежда за увеличение на пенсиите?

- Зависи от ръста на доходите. В последните години повишението на пенсиите изпревари ръста на доходите. През 2009 г. заплатите се задържаха, а пенсиите се увеличиха с 20%. Не че това е много. Хубаво е да растат пенсиите, но е нужен баланс, защото трябва да мислим и за младите хора. Държавата е за всички.

Много се надявам, че при първото съживяване на икономиката правителството ще вземе решение за увеличение и на заплатите, и на пенсиите. Има оптимистични сигнали - намаляват заявките за масови съкращения.

Ако тръгнат оптимално програмите по еврофондовете и се раздвижат нещата в селските региони, в инфраструктурата, ще се повиши заетостта.

- Не съжалявате ли, че спря пенсионната реформа, при положение че дебатът беше доста напреднал? Няма ли риск за системата в бъдеще?

- Съжалявам. Аз съм много тясно свързана с тази система и 17 г. съм работила като експерт в нея, но политическите решения също си имат своите основания и хоризонти. Риск няма, тъй като не смятам, че дебатът за пенсиите ще бъде тотално отложен. Сега горещата тема е здравната реформа и в комбинация с проблемите, които хората имат покрай кризата, обсъждането на пенсионната реформа би било твърде тежко. Няма интерес от натрупване на социално напрежение. Но продължаваме работа и много неща ще бъдат изчистени.

- Ще премахнете ли възможността да се взема едновременно пенсия плюс заплата, за което няколко пъти вече става дума?

- Не става дума за пълна забрана на пенсионера да работи. Това е практика по цял свят и е абсурдно ние да я забраняваме. Но никъде не се получава пълна пенсия и пълна заплата едновременно и ние ще се опитаме да прецизираме режима. Или се събира доходът от пенсия и заплата и се облага с данъци, или както бе до 1997 г., преди да го отмени Конституционният съд, на всеки един лев от пенсията се удържаха по 35 ст. КС отмени тази норма с известно неразбиране - мотивът, с който стана това, не беше съгласуван с НОИ и със социалното министерство. Ще се опитаме пак да въведем такъв механизъм - доходът на работещите пенсионери да бъде облаган, но точно по какъв начин, ще съгласуване и с НАП, и със социалните партньори. Това е справедливо, защото сега по принцип пенсията не се облага с данък и когато един пенсионер взема допълнително възнаграждение, все пак трябва да има някакъв ограничител.

- Много организации повдигат въпроса при смърт на пенсионер близките да получават еднократна помощ така, както вземат близките на работещите. Това може ли да стане?

- Работещият носи доход от труд, създава национален продукт, той има наследници, които разчитат на заплатата му. Помощта, която даваме на близките му, ако почине, е точно за да се подпомогнат съпругата или децата, защото те губят средства за издръжка. Докато пенсионерите получават вдовишки добавки при смърт на съпруг. И за за разлика от помощите при работещите не са еднократни, а пожизнени. Вярно е, че има пенсионери в тежко положение, но много от тях имат близки с прилични, даже с високи доходи.

Може би трябва да се дадат такива помощи, но само на някои пенсионери. Защото все пак става дума за помощи, а не за права, произтичащи от осигурителния принос.

- Има ли други наболели въпроси, които не търпят отлагане?

- Един от тях за ранното пенсиониране. На 31 декември 2010 г. изтича възможността за ранно пенсиониране на работещите от първа и втора категория от общественото осигуряване. Идеята бе това да се прехвърли към втория стълб, но там няма достатъчно средства.

Много важен е въпросът с контрола по цялата верига - приходи, разходи, медицинска експертиза. Крайно време е ТЕЛК да стане структура към здравното министерство. Вече имаме обща визия за промени.

Ще се опитаме да върнем доверието на хората и чрез по-качествени, по-евтини и по-бързи услуги, като оптимизираме електронния обмен на информацията.

Разбира се, най-важното, което трябва са направим с помощта и на синдикати, и на бизнеса, и на медиите, е да усъвършенстваме пенсионния модел и специално да решим въпроса с новия ред за пенсиониране. Въпреки че сега спряхме дебата, след 1-2 г. той ще се поднови. За мен по-добър е вариантът да увеличим трудовия стаж, а не пенсионната възраст. Защото в България голяма част от хората са със стаж, близък до този, който предложихме, има гъвкави схеми, с възможности ако човек няма достатъчно години да се пенсионира по-рано, но с по-малка пенсия, или да си купи стаж.

ВИЗИТКА

Родена на 15 август 1949 г. в София

Завършила е статистиса в ВИИ "Карл Маркс"

19 г. е била научен сътрудник в центъра по статистика

От 1998 до 2009 г. е главен актюер и шеф на Главна дирекция "Анализ, планиране и прогнози" в Националния осигурителен институт

Специализирала е в Интитута по актюерство в Оксфорд, в Единбург. Има множество квалификации в администрацията по социално осигуряване в САЩ и в Съвета на Европа

През август 2010 г. стана зам.-министър по труда, а преди дни бе избрана от НС за управител на НОИ

Никъде по света никой не получава пълна заплата и пенсия едновременно

Ми то и тука така, брутната(пълната)заплата се облага с разни нещица и квото остане това се взема(получава) :))

Подкрепям идеята, но само за пенсионери, които работят в институции на бюджетна издръжка.

За хора, които работят в частния сектор такава мярка не трябва да се прилага.

и квото остане това се взема(получава) :))

и от това се гледа какво да се вземе (получи) ама от държавата

то сигурно от кеф работят хората пенсионери... да не им е скучно.... щото по света пенсионерите ходят по екскурзии, ама нашите пенсионери предпочитат да бачкат... кво да гледат забележителности...

едно време (по спомен) спираха пенсията, ако си на ТД....
да не сме попаднали в машина на времето?:((((

стига бе :( тва е ненормална работа :(

Какво ли означава за света - пълна заплата и пълна пенсия ?
А за България? Колко пълно и колко празно ни е канчето
Това за роднините на пенсионерите дета са с прилични и дори високи доходи - добре , а другите дето не са дори прилични - кво става.
А всъщност какво означава прилични доходи в България ?

идея си нямам защо Конституционния съд е отменил облагането тогава, но това звучи доста странно

Подобна практика у нас е съществувала и преди. На 1 лев от пенсията удържали 35 ст. Конституционният съд обаче я отменил през 1997 г. Според Митрева причината за това било известно неразбиране - мотивът не бил съгласуван с НОИ и със социалното министерство.

от сега нататък може би трябва съдът да съгласува всяко свое решение с някое министерство ? .....

естествено - нали имаме независима съдебна система.....

Ма много са го закъсали, но не само за пари и сивото вещество им е кът.

Стига бе, не разбирате ли че това е антикризисна мярка?! Колкото повече пари се удържат на един пенсионер, толкова повече го стимилираш да работи. Най-накрая ще спре порочната практика пенсионерите да работят само на едно място, което до скоро правеха единствено поради скука. Сега с тази мъдра държавна намеса, най-после нещата ще дойдат по местата си.

Спокойно драги пенсионери, все пак не се знае утре в какво настроение ще се събудят факторите!

Аз пък подкрепям тази мярка с облагането на пенсията на работещ пенсионер, защото в този креза няма работа за младите ,а лично аз познавам много работещи пенсионери и то с добри пенсии

Нещо не разбирам.
И работещите, и неработещите пенсионери, получават пенсия на едно и също основание / имат възраст, имат стаж/. И след като основанието е едно и също, резултатът би трябвало да е един и същ.
А за това, че едните работят, си плащат данък за това.
А въпросът защо са принудени да работят, има ли смисъл да коментираме?

аз пък си мисля, че пенсионерите незабавно ще спрат да работят официално, за да не им удържат от пенсията.... което веднага ще ме освободи от задължението да им плащам осигуровки..... щото ще работят нелегално и няма да има нужда от трудов договор.... изобщо не знам дали някой се замисля с тези антикризисни мерки какъв бумеранг се очертава

направо става все по-зле, всеки ден има новина, в която ни казват по сто различни начина само ДАЙ ОЩЕ, И ДА НЕ МОЖЕШ - ПАК ДАЙ

Много сте прав, г-н Лански.
Със сигурност ще минат в сивата икономика и доста ще разтоварят фирмите от разходи.
Следващото е да възстановят и ергенския данък ....

...аз познавам много пенсионери дето работят и са с добри пенсии.....????? 250 евро добра пенсия.....???? изумявате ме.... тези пък в света било така,кой свят бе булка,дето пенсията е 1500 евро ли.... то горивата ни като тяните цени,цигарите ,храните ,що пък давай и ДОд на пенсийките,че бащите ни много на широко живеят със по 150 лв нищо,че 40 години не са слизали от машините или са учели такива тъпанари като вас.....засрамете се поне пред учителите си бе хора

www.econ.bg/news/article176156/pravitelstvoto_e_v_opasen_paradoks_smyatat_sociolozi

Правителството на Бойко Борисов е изпаднало в опасен парадокс, считат видни български политолози и социолози.

Високият рейтинг на кабинета се запазва, но в условия на силна обществена враждебност най-вече заради реформите в здравеопазването и пенсионната система, отчетоха от Българската асоциация за политически науки, Института за социални ценности и структури "Иван Хаджийски" и Фондация "Фридрих Еберт", пише БГНЕС.

Парадокс като този не може да съществува дълго, предупреждава Антоний Тодоров. Основен проблем, според него, е липсата на ясен управленски план заради многото приоритети на правителството. Единственият ясно заявен приоритет е еврозоната, но липсва яснота за положителния ефект от нея върху обикновения българин. В сферите на образованието, здравеопазването, науката, осигурителната система се действа не стратегически, а ад хок, смята Тодоров.
Петър-Емил Митев, цитирайки изследване на американски център, допусна, че управлението на ГЕРБ може да доведе до изкривяване на представите за демокрация у нас.
Преди 10 години в България бяха 35% тези, които искаха силен лидер начело на държавата, сега са 60 на сто. Остава едно усещане за прекомерна власт в центъра, у премиера. Такава култура става основа за възникване на демократура. Колкото до опозицията, такава в момента ГЕРБ няма, ако не изключим президента Георги Първанов, смята Антоний Гълъбов. По думите му около президентската администрация се генерира определен политически проект, определено политическо говорене, което отчасти компенсира липсата на смислена политическа алтернатива от страна на опозицията.

Ама тия не се шегуват. Пробват абсолютно навсякъде да увеличат данъци, глоби и налози. Въпроса е как съответната група от засегнати ще реагира и къде ще мине номера. Което от друга страна ми напомня за 15.03.2010г. в 11 часа пред МФ за София.

Точно тези РАБОТЕЩИ ПЕНСИОНЕРИ свалят заплатите на младите , като се цанят за по-малко пари , за да ги предпочитат работодателите,а защо е така
Защото те имат сигурен доход от пенсия и могат да си позволят да получават по-малки заплати
Така, че не ги съжалявам

що се излагате бе, като какви работят пенсионерите - като чистачки и нощни пазачи....

коя млада кукла ще си развали маникюра за да маха с парцала, или гъзара дето спира голфа и спи по цяла вечер ще охранява нещо.....

то верно на българина злобата му прелива....

По-добре е да НЕ ми искат да давам осигуровки по 110 лв. минимум на месец и да ги давам на майка си, че толкова й е пенсията

Напротив, разни млади пенсионери /бивши военни или полицаи/ ,но от висшите /комунисти/
така си търкат столовете не за дребни стотинки.Защото подлите им душици са разни Щатни тайни сътрудници , под прикритие и т. н. с дебели заплати /в по-големите фирми/.
Спуснати ОТГОРЕ ,знаят бакиите на директорите и никой не смее да ги изхвърли.И са мноого.

Пламене, а защо само в бюджетния сектор? По принцип пенсията за осигурителен стаж и възраст е заместител на дохода от труд. Счита се, че вече лицето е станало нетрудоспособно. И навсякъде, когато се получава доход от такава пенсия от обществения фонд, а лицето получава и доходи от труд, съществува регулация. Част от пенсията не се изплаща.
По същото време, когато Конституционният съд (с достатъчно много пенсионери в него, сега бихме казали, че е явен конфликт на интереси) отмени разпоредбите в Закона за пенсиите, _{г-жа Митрева не е много точна в тази част, тези 35 ст. бяха много преди това, след това текстът беше променен} Германия осъди една известна изпълнителка да възстанови част от получената пенсия за периода, за който беше получила доходи от концерти в други страни и които не беше декларирала пред пенсионните органи (ама я хванаха по данъчните декларации).

И ето какво точно е отменено:
(Ал. 1, обявена за противоконституционна) Пенсионерите, които упражняват
дейност, нормативно определена като основание за осигуряване, независимо
дали са осигурени, имат право да получават пенсията си, ако месечният доход
от тази дейност не превишава двукратния размер на минималната работна заплата
за съответния период от време.
(Ал. 2, обявена за противоконституционна) Когато доходът по ал. 1
превишава двукратния размер на минималната работна заплата, пенсията и
добавките към нея се намаляват с размера на превишението.

Мамка им гадни пенсионери, те са виновни за всичко в тази държава. Какъв данък, спиране на пенсиите на такива гадове, ще ми взимат заплата и пенсия. Ще взимат хляба на младите, вместо да си харчат големите пенсии и да обикалят света, както правят примерно немските пенсионери. Не стига, че ги пращат на море безплатно в най-подходящия сезон на годината, пък и имат наглостта да се оплакват. Смърт на пенсионера, да живее Симеон Дянков.

На калпавия .............. и вълната му пречи.

111

ега ти,толкова гадно звучиш,като фашист...

Браво бе, и туй ми било държава. Нека да останат само държ. служители и ромите, да видим кой на кого ще плаща. Родителите ми дето са работили по 40год. вземат пенсии от 180лв.Аз и съпруга ми имаме фирма и плащаме всеки месец 300лв. осигуровки/за другите данъци не говоря/, с тия наши пари ние храним ромката дето няма 1 ден трудов стаж и е на социала, но хора ще става още по зле, нашият син ще трябва да храни ромчетата на тази ромка, които са поме 3-4 и т.н. Горките ни деца-БЯГАЙТЕ

Сега ще чакаме ли и тълкувание на решение на конституционния съд, че да си взема палатка за 15,03,И аз имам идея да обера някого, къде ще ме назначат?

Още в комунистическо важеше правилото заплата + пенсия = 300 ВГ лева ?И пак имаше хора да рабатят за 80-100 лева, толкова, колкото беше минималната раб.заплата ?!~

стига сте говори ли за комунистическо.. е сега като е капиталистическо голям чеп, мноооого сме тъпи еййй те те изтупват кат бръшнян чувал ние говорим за комунистическо е б ати тъпият народ сме

Ей госте, ти учил ли си за сравнителен анализ и защо ти бърка отзад думата комунистическо !!??

А прави ли се разграничение,че пенсията е обезщетение, а не възнаграждение.Обезщетенията не се облагат с данъци,а за възнажражденията - те си ги плащат