Здравейте,
с началото на учебната година имам следния казус: налага се да назначим нередовен учител и ако междувременно се яви кандидат с необходимия ценз нередовния да бъде уволнени. Въпроса ми е по кой член да бъде назначен нередовния?

вече официално учителите са нередовни!

Туй нещо "нередовен учител" - в кой норматив е определено съществуването му.

^{Отговор на MilMar(10.09.2015 08:52):
MilMar каза:
Здравейте,
с началото на учебната година имам следния казус: налага се да назначим нередовен учител и ако междувременно се яви кандидат с необходимия ценз нередовния да бъде уволнени. Въпроса ми е по кой член да бъде назначен нередовния?}


В кой точно нормативен акт е посочено, кого можете да назначите като "правоспособен" учител по конкретната дисциплина?

Напълно споделям долното и се надявам да Ви реши проблема, който произтича от факта, че не сте юрист.


СКЛЮЧВАНЕ НА ТРУДОВ ДОГОВОР С УЧИТЕЛ ИЛИ ВЪЗПИТАТЕЛ, КОЙТО НЕ ОТГОВАРЯ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА ИНСТРУКЦИЯ № 2 ОТ 29 ЮЛИ 1994 Г. НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА ЗА ЗАЕМАНЕ НА СЪОТВЕТНАТА ДЛЪЖНОСТ
Нормативна уредба
чл. 68, ал. 1, т. 1, чл. 68, ал. 4 и § 1, т. 8 от Допълнителните разпоредби на Кодекса на труда
Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г. за изискванията за заемане на длъжността "учител" или "възпитател" съобразно придобитото образование, професионална квалификация и правоспособност (Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г.)
Юридическа характеристика
Към настоящият момент все още не е прието държавното образователно изискване по чл. 16, т. 12 от Закона за народната просвета за учителската правоспособност и квалификация. По тази причина до приемането на посоченото държавно образователно изискване, нормативният акт, с който се определят изискванията за заемане на длъжността "учител" и "възпитател" е Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г.
Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г. регламентира необходимото образование, професионалната квалификация и правоспособност, изискуеми за сключването на действителен трудов договор за длъжността "учител" или "възпитател" във всички степени на средното образование.
Целта на настоящата процедура е да укаже на директорите на детски градини, училища и обслужващи звена реда за сключване на трудов договор с учител/възпитател, който не притежава необходимото образование и професионална квалификация за заемане на длъжността.
Осъществяване на процедурата
Всяка учебна година директорите на училища с цел обезпечаване своевременното започване на учебния процес сключват трудови договори с учители, които не притежават необходимото образование и квалификация за заемане на тази длъжност.
Разпоредбата на чл. 8, ал. 1 от Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г. предвижда при липса на правоспособни кандидати за заемане на съответната длъжност "учител" или "възпитател", директорът да сключва срочен трудов договор с лице, което не отговаря на изискванията за заемане на тази длъжност до явяването на кандидат с необходимото образование и квалификация.
Позовавайки се на цитираната по–горе разпоредба, директорите сключват срочни трудови договори по чл. 68, ал. 1, т. 1 КТ, без да определят конкретен срок, а посочват срок на договора – до явяването на кандидат с необходимото образование и професионална квалификация. Ако приемем тази хипотеза за основание за сключване на индивидуалния трудов договор ще се поставят следните въпроси:
1) Какъв ще е реалният срок на договора и ще се допусне ли той да продължи повече от 3 години;
2) Ще се сключи срочен трудов договор за работа, която няма временен, сезонен или краткотраен характер, в нарушение на чл. 68, ал. 3 КТ, който от своя страна ще породи правните последици, предвидени в чл. 68, ал. 4 КТ;
3) Какво ще бъде релевантното правно основание за прекратяването на такъв вид срочен трудов договор, като прекратителните основания в чл. 325 и чл. 328 КТ не предвиждат основание "явяването на кандидат с необходимото образование и професионална квалификация".
С оглед гореизложеното може да се направи извода, че специалната разпоредба на чл. 8, ал. 1 от Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г. за възникване на трудово правоотношение с неправоспособен учител или възпитател е ирелевантна към общите разпоредби на Кодекса на труда за прекратяване на трудово правоотношение и нейното практическо приложение би довело до сключване на трудов договор, който не може да бъде надлежно прекратен.
Сключването на трудов договор с учител/възпитател, който не отговаря на изискванията на Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г. трябва да бъде изцяло съобразено с императивните разпоредби на Кодекса на труда, уреждащи възникването и прекратяването на трудовите договори.
Както вече беше посочено, за да има учебен процес, понякога се налага директорите да приемат на работа лица, които не притежават необходимата квалификация. Тук се поставя и въпроса какъв трудов договор да се сключи с такива лица.
Разпоредбата на чл. 68, ал. 3 КТ трябва да бъде изключена от приложното поле на директорите при сключване на трудови договори с учителите/възпитателите, които не отговарят на изискванията на Инструкция № 2 от 29 юли 1994 г., тъй като тяхната работа няма временен, сезонен или краткотраен характер. От друга страна не е редно с такива лица да се сключва и трудов договор за неопределено време (чл. 67, ал. 1, т. 1 КТ), тъй като същият ще бъде недействителен по смисъла на чл. 74, ал. 1 КТ, въпреки че обявяването му за такъв става от съда по реда на глава XVIII от Кодекса на труда.
Единственият вариант за сключване на срочен ТРУДОВ ДОГОВОР С УЧИТЕЛ/ВЪЗПИТАТЕЛ, КОЙТО НЕ ПРИТЕЖАВА НЕОБХОДИМОТО ОБРАЗОВАНИЕ И КВАЛИФИКАЦИЯ е като се приеме хипотезата на чл. 68, ал. 4 КТ, която предвижда "по изключение" да се сключва срочен трудов договор за работи и дейности, които нямат временен, сезонен или краткотраен характер. Случаите, в които е налице изключение са определени в § 1, т. 8 от Допълнителните разпоредби на Кодекса на труда – икономически, технологични, финансови, пазарни и други обективни причини от подобен характер.
Хипотезата за приемане на работа на учител без необходимото образование и квалификация е пример за "обективна причина" по смисъла на § 1, т. 8 ДР КТ, при наличието на която може да се сключи срочен трудов договор при условията на чл. 68, ал. 4, изр. първо КТ за срок най-малко една календарна година, а по писмено искане на работника или служителя и за по-кратък срок (чл. 68, ал. 4, изр. второ КТ). Такъв трудов договор ще се прекрати с изтичане на уговорения срок по реда на чл. 325, т. 3 КТ. Срочен трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 1 КТ със същия работник или служител за същата работа може да се сключва повторно само веднъж за срок най-малко една календарна година (чл. 68, ал. 4, изр. трето КТ).
Важно е да се има предвид, че обективната причина по § 1, т. 8 ДР КТ трябва да съществува към момента на сключване на срочния трудов договор и че тя трябва да се посочи изрично в договора.
Резултат от процедурата
Директорите на детски градини, училища и обслужващи звена в качеството си на работодатели по смисъла на § 1 от Допълнителните разпоредби на Кодекса на труда са длъжни да съблюдават съответствието на сключените от тях трудови договори с императивните разпоредби на Кодекса на труда. Тяхната отговорност се реализира в два аспекта:
1) Административнонаказателна – реализира се по реда на раздел II от глава XIX на КТ "Контрол за спазване на трудовото законодателство и административнонаказателна отговорност за неговото нарушаване". Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановление става по реда, предвиден в Закона за административните нарушения и наказания (чл. 416, ал. 3 КТ).
2) Гражданска – по реда на Кодекса на труда. Всеки работник и/или служител има право, когато счита, че неправомерно е възникнало, изменено или прекратено трудовото правоотношение да потърси разрешение на спора като предяви иск срещу работодателя по реда на глава XVIII от Кодекса на труда.
Сроковете за реализиране на отговорността на работодателя по КТ са регламентирани в чл. 358, ал. 1 от Кодекса на труда.
Примерни образци, документи и формуляри
Трудов договор с неправоспособен учител